當台灣經濟部長在華府記者會上說「我們沒有產能過剩」的時候,貿易專家們已經看穿了——美國新一波301調查,盯的根本不是你的產能,是你賺太多的順差數字。

順差900億美元,川普不可能沒意見

2026年5月6日,龔明鑫帶隊去美國參加SelectUSA投資高峰會(5月3日至6日),在華府開了場台美供應鏈合作記者會。外媒問到美方3月啟動的301調查,他回得很有把握:台灣是「接單生產」模式,哪來產能過剩?而且年初才簽的台美投資合作備忘錄跟對等貿易協定都談好了,調查「影響有限」。

問題是數據不會說謊。台灣2024年對美貿易順差約737億美元。AI熱潮一燒,行政院主計總處估2025年經濟成長率衝到8.63%,出口破6600億美元,對美順差上看900到1100億美元。雖然沒有某些報導講的「翻倍」那麼誇張,但在川普「美國優先」的算盤裡,這數字夠刺眼。

美國在2026年3月針對強迫勞動跟產能過剩問題,重啟塵封多年的301調查,對象包括台灣在內的多個國家。這工具一拿出來,台灣跟其他主要貿易夥伴就一起被放上檯面檢視。

產能過剩只是名目,順差才是真正戰場

多位貿易政策專家講得很直白:301調查掛著「結構性產能過剩」的牌子,實際上是美國政府處理貿易失衡的工具。長期觀察美國貿易政策的分析師指出,在市場經濟成熟的國家,產能過剩通常只是短期供需調整,美國貿易代表署(USTR)真正在意的,是跟美國有大額貿易順差的經濟體。

值得注意的是,這波調查涵蓋範圍很廣,但具體時程跟後續措施還沒完全明朗。部分觀察家認為,列入調查的國家數量多,整體流程執行上可能面臨挑戰。

網友反應:保護費該交了

PTT Stock板上,股民們已經炸鍋:「順差賺太多被盯上不意外」、「保護費該交了」。Threads上更出現「台灣又上榜」的梗圖,把台灣跟其他貿易夥伴並列在川普的關稅目標下,黑色幽默裡帶著無奈。

Dcard時事板則充斥對台美關係的質疑。當貿易問題浮上檯面,所謂的「盟友關係」究竟多少斤兩,年輕世代開始提出更多疑問。

接單生產模式能撐多久?

龔明鑫的說法有他的道理——台灣確實以中小企業為主,依市場需求接單生產,跟某些國家政府大規模補貼支撐的產能擴張模式不同。但現實是,在美國國內政治壓力下,貿易順差數字本身就容易成為攻擊目標。

當一個國家的貿易順差持續擴大,無論你用什麼理由解釋,在美國國內政治的壓力鍋裡,都可能被視為「搶走美國人工作」的證據。這就是為什麼專家會說「產能過剩只是名目」——因為真正的戰場不在產能利用率,而在華府的政治算計。

值得一提的是,台美雙方在2026年初簽了投資合作備忘錄,並透過「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」強化EPPD(經濟繁榮夥伴對話)框架下的AI供應鏈合作。這些正面進展顯示,台美經貿關係並非只有衝突面向,雙方在半導體、AI等戰略產業上仍保持密切協作。

台灣能做的,除了持續溝通、強調自身接單生產模式的特殊性外,也要密切關注301調查後續發展,並期望年初簽署的各項合作協議,能成為緩解貿易摩擦的緩衝機制。