油價凍漲6週,中油吸收141.8億,這筆帳到底算誰的?

行政院長卓榮泰說,經過加油站記得「跟中油說聲謝謝」。但我想問:這筆帳到底怎麼算?你真的感激,還是心裡在想「這成本最後是不是又要全民買單」?

141.8億的凍漲成本,不是憑空消失

從2026年2月28日美伊戰爭爆發以來,國際油價因荷莫茲海峽航運受阻而劇烈波動。中油為了維持「亞鄰最低價原則」,啟動專案平穩機制,讓汽柴油價格連續6週凍漲。

這個政策聽起來很暖心,但代價呢?截至5月10日,中油累計吸收價差成本約141.8億元。單週來看,中油自己吸收汽油每公升2.6元、柴油每公升4.2元的價差。

這筆錢不是從天上掉下來的。國營事業的虧損,最終怎麼補?政府預算、稅收、舉債,還是減少其他公共支出?不管哪一種,繞一圈都是全民分攤。

社群平台上,油價凍漲政策引發激烈討論。有車族覺得政府做對了,用車成本穩住了。但無車族就不爽了:

「我不開車,為什麼要透過稅金補貼開車族的油價?」
「但油價影響的不只是加油,運輸、外送、物流成本都會連動,最終還是會反映在所有消費者身上。」

這就是使用者付費原則的爭議點。油價凍漲立意是穩定物價、照顧民生,但成本分攤機制上,直接用油的人爽到了,不用油的人卻可能透過稅制分攤成本。選擇低碳生活、不擁車的族群,雖然不直接受益,卻要間接承擔部分帳單。

更關鍵的問題是:油價凍漲真的能壓住通膨,還是只是把炸彈延後引爆?網路上有評論直接點破:

「通膨壓力不會消失,只是被延後反映。」
「油價凍漲期結束後,累積的漲幅可能一次反映,屆時衝擊可能更大。」

油價波動會影響整個產業鏈——運輸成本、塑膠包材、餐飲業營運成本都跟油價連動。短期凍漲可以穩住預期,但如果國際油價持續高檔,累積的價差總得透過某種形式消化。到時候是一次漲足,還是分批調整?這筆帳遲早要算清楚。

油價凍漲政策,本質上反映了政府在物價穩定、民生照顧與財政負擔之間的平衡取捨。政府要求中油用「亞鄰最低價原則」定價,在國際油價波動時吸收部分漲幅,避免價格劇烈波動衝擊民生。

但問題來了:當國營事業持續吸收成本,這筆帳最終如何結算?會不會排擠其他公共支出?成本分攤機制是否夠透明?這些問題值得公眾持續追蹤。

下次經過加油站,或許不只是感謝中油就好。更該關心的是這套政策的長期財務永續性,以及成本分攤的公平性。因為這筆帳,最後可能還是要從你我的口袋裡出。