2026年6月30日,立法院三讀通過《虛擬資產服務法》,標誌著台灣幣圈監管進入新階段。金管會規劃在2027年第一季前完成配套子法修訂,讓母法正式生效。這代表目前已完成洗錢防制登記的8家虛擬資產服務商(VASP),必須在專法施行後21個月內取得正式許可,否則將無法繼續營運。
罰則力度空前:最高刑期7年、罰金1億元
過去台灣對虛擬資產業者僅要求「登記制」,業者只需提交洗防聲明即可開業,導致詐騙與違法吸金事件頻傳。新法祭出前所未有的嚴厲罰則:
- 無照營業:處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金
- 市場操縱或詐欺:處三年以上十年以下有期徒刑,得併科新臺幣1,000萬元以上2億元以下罰金
- 穩定幣違法發行:未經央行與金管會許可者,同樣面臨重罰
這套法規清楚傳達一個訊息:台灣將用接近金融業的標準來規範虛擬資產市場,不合規者的退路已經關上。
穩定幣新規成爭議焦點:禁息規定引發討論
專法對穩定幣的規範格外嚴格,明文要求100%十足準備資產、全數交付信託保管,且不得支付任何利息或收益。這項「禁息規定」在DeFi社群引發熱議,部分業者與社群擔憂此舉削弱境內穩定幣的商業誘因,可能導致資金持續流向海外發行的USDT、USDC等美元穩定幣。
立委葛如鈞對此回應:「防詐不是扼殺創新,創新也不能犧牲人民財產安全。」這句話清楚點出專法的核心考量——在保護投資人與產業發展間找到平衡點。
現有業者面臨時間壓力:12個月申請、21個月取得許可
對於已完成洗防登記的8家業者而言,時間成為存亡關鍵。依條文過渡條款規定,專法給予最長2年過渡期:業者必須在新法施行後12個月內提出申請,並於21個月內取得正式許可證照(特殊情況可延長3個月,僅限一次)。
HOYA BIT創辦人彭云嫻坦言:「從登記制走向許可制,代表主管機關會用更接近金融業的標準來管理我們。」資本額、內控稽核、資安防護門檻大幅提高,小型交易所恐難負擔合規成本,市場預期未來將是「大者恆大」的局面。
監管與創新的平衡:社群輿論兩極
社群平台上,一般投資人多表支持,認為專法能淘汰體質不良的地下幣商,強制「資產分離保管」與「信託」保障散戶權益。但資深幣圈參與者擔憂,強監管將讓市場變成傳統金融財團或跨國交易所的天下,失去區塊鏈去中心化與創新精神。
多位國際交易所主管評價此法有助台灣與國際接軌。專法的實施,不僅是為解決國內詐騙問題,更是為了與歐盟MiCA、日韓等國際監理標準對齊,為業者出海打國際盃鋪路。這套法規能否真正達成「保護投資人、維護市場秩序、促進產業發展」的三重目標,接下來21個月的過渡期將是關鍵觀察期。