最近和幾位中小企業主聊天,發現他們的焦慮已經不只是訂單穩不穩定、匯率怎麼波動,而是一個更根本的問題:「我買得到綠電嗎?」
這不是杞人憂天。當 Apple、Google 等國際大廠把供應鏈減碳列為合作前提,當歐盟碳關稅(CBAM)正式上路,綠電已經不是加分題,而是生存的必要配置。但現實是,市場上的綠電大多被用電量大的企業優先取得,中小企業談判籌碼不足,往往只能眼睜睜看著機會流失。
這次,政府決定調整遊戲規則。
4500萬度綠電,底價每度4.3元,專供中小企業
經濟部標準檢驗局從彰濱產業園區的太陽能案場中,規定須撥出約3成產能,年供應量約4500萬度,底價訂在每度4.3元。相較於市場行情約每度5.5元,這個價格確實較低。
更重要的是,這批綠電只賣給中小企業。依《中小企業認定標準》,實收資本額新台幣1億元以下或經常僱用員工數未滿200人(擇一符合即可),就能參與投標。門檻設計得很低:最少只要買1,000度,但上限不得超過去年總用電量的30%,避免單一企業壟斷資源。
時間表是這樣的:民國115年(約西元2026年)7月7日至27日開放預登記,8月18日公開競標,9月1日決標。合約一簽就是5年,期間價格不會因市場波動調整。
帳要算清楚:底價之外,還有哪些成本?
4.3元的底價看起來很友善,但這個數字不含轉供費、憑證服務費與營業稅。有網友試算後指出,加上這些項目,實際成本可能接近每度5元,雖然仍視個別合約與服務費率而定,但對毛利只有3%的傳產小廠來說,壓力依然不小。
另一個現實是規模問題。依經濟部中小企業處統計,全台中小企業家數約160萬家,而這次釋出的4500萬度電,如果每家企業買1萬度,也只夠4500家分配。供需之間的落差,讓不少人擔心這會變成另一場資格賽。
也有人提出疑慮:大企業是否可能透過符合資格的小型子公司參與投標?這類審查機制的設計,將影響這批綠電能否真正流向最需要的中小企業手中。
但不參與,可能連牌桌都上不了
我們必須認清一件事:綠色製造能力,已經成為進入國際供應鏈的門檻。
多數 RE100 企業要求供應鏈使用再生能源並提供相關憑證(如 T-REC 等),若無法提供綠電與減碳證明,要進入這些企業的供應鏈,難度會大幅提高。產品出口歐美時,碳關稅也可能削弱價格競爭力。標準檢驗局副局長謝翰璋曾表示,過去中小企業因用電量小,買不到綠電,導致難以滿足國際客戶需求的情況時有所聞。
這次專案雖然不是完美解方,但至少打開了一扇門。5年合約、價格在合約期間不調整,對需要穩定成本規劃的中小企業來說,這是一個可以握在手裡的選項。
這是一次測試,也是一次機會
4500萬度綠電、底價4.3元、專屬中小企業——這是政府首次透過公有或國營土地光電案場,規定撥出3成綠電,以標售方式專供中小企業使用。
這批電能幫助多少企業?隱藏成本會不會抵消價差優勢?審查機制能否真正防堵大企業套利?這些問題,都要等到民國115年9月1日決標後才會有答案。
但可以確定的是:如果不參與,你連評估的機會都沒有。這不是賭注,而是一次重新配置資源、爭取長期競爭力的機會。至於要不要接住這張入場券,判斷權在你手上。