當美國國債總額在2026年8月中旬正式突破40兆美元大關時,全球投資人都密切關注著這一歷史新高。根據美國財政部數據,總公共債務未償金額約在8月18日至19日附近首次突破40兆美元,其中包含約32.2至32.3兆美元的公眾持有債務,以及約7.7至7.8兆美元的政府內部持有債務。
30年期殖利率飆破5.3%,創19年新高
事情的轉捩點發生在2026年8月17日。受財政赤字擴大、通膨疑慮等多重因素影響,美國30年期公債殖利率暴衝至約5.31%,創下2007年金融海嘯以來的最高紀錄。
這個數字背後的意義是什麼?對於過去一年押寶降息行情、大量配置長天期美債ETF的投資人來說,他們正面臨著帳面上的重大虧損。殖利率上升意味著債券價格下跌,而長天期債券對利率變化的敏感度更高,這場波動讓許多投資組合承受了壓力。
財政部長貝森特很快做出回應。8月19日,財政部宣布將擴大長天期公債的流動性回購規模,單次操作上限從20億美元直接翻倍到至少40億美元,目標鎖定10至30年期的長債。消息一出,債市瞬間反彈,30年期殖利率從約5.3%附近下滑至約5.2%多,空頭被迫回補。
短暫反彈後,市場重新檢視本質
然而,這場反彈僅維持了不到一天。8月20日至21日,市場開始重新思考這項措施的實質意義。
財政部回購長債的資金從哪裡來?許多分析認為,這些資金多半仍仰賴發行其他期限的新債,包括短期國庫券。換句話說,這是債務結構的調整,而非債務總額的減少。總債務依然是40兆美元,只是期限分布改變了。
更值得關注的是政策取向上的微妙差異。美聯儲主席鮑威爾與部分官員過去曾表示,長期利率的上升有助於收緊金融環境,減少額外升息的必要。但財政部的介入卻是在壓低長債利率,這與聯準會的政策方向似乎產生了某種張力。
到8月21日,10年期與30年期殖利率在短暫下跌後確有回升,部分時間點接近或再度逼近先前高位。市場重新上調殖利率,顯示回購措施對長端利率的壓制效果相當短暫。
專家觀點:債務結構調整,而非解方
某大型投行分析師形容此舉如同用信用卡付房貸,只是將問題往後延而已。
高盛前大宗商品研究主管Jeffrey Currie更直言:「財政部已取代市場出清,殖利率煞車線被剪斷。當稀缺性重估分子、壓制貶值分母,真實的貨幣貶值才剛開始。」
從技術面來看,財政部的回購規模面對高達32兆美元的公眾持有債市,相對規模極小。這屬於債務結構管理,而非央行主導的資產負債表擴張式量化寬鬆(QE)。因此,這只是債務結構的重新調整,並未直接解決財政赤字持續擴大的本質問題。
時間點的考量
距離2026年11月的大選仍有數月,一些分析和評論認為,財政部此時調整回購規模,可能也考量到政治與民生壓力,例如希望壓低長期利率以減輕房貸與企業融資負擔。不過,官方並未將此政策定位為選舉操作,且市場看法也並非一致。
與此同時,近期油價一度突破每桶90至93美元,部分分析將此歸因於中東局勢緊張與供給預期收緊,推升通膨預期。當通膨預期再度升溫時,聯準會降息的空間被進一步壓縮,財政部的回購行動能否持續發揮效果,仍有待觀察。
這場關於40兆美元債務的討論,反映的不只是數字上的突破,更是財政與貨幣政策之間的協調難題。市場正在用殖利率的波動,給出它的答案。