行政院核定五年期(2025年至2029年)、總經費約489億元的「健康臺灣深耕計畫」,最近在網路上引起不少討論,大家都在問:這筆錢真的能用到第一線醫療嗎?
不過欸,臺北榮民總醫院新竹分院已經開始動起來了,他們提出的「醫院衛星模式」,正在嘗試解決偏鄉缺醫生的老問題。
偏鄉衛生所為什麼留不住醫生?
橫山、芎林、寶山這些非山非市的鄉鎮衛生所,長期都招不到、留不住醫師。原因很現實:一個人顧整間診所、沒有升遷機會、薪水又比醫學中心少,誰願意去?
根據媒體報導,北榮新竹分院想了一個新辦法——「醫院衛星模式」,用比較有系統的方式來解決這個困境。
「6+2」排班制度是什麼?
依據公開報導,這個模式讓醫師每週六個時段支援衛生所,保留兩個時段回大醫院看診。聽起來簡單,但背後有幾個重要配套:
- 薪資保障:院方表示提供比照醫學中心水準的薪資,還有教職跟宿舍等福利
- 職涯連結:保留回總院看診時段,醫師的專業技能跟發展機會不會中斷
- 體系支持:醫師編制在大醫院,遇到問題有母醫院當後盾
院方希望透過這個模式改善偏鄉衛生所的醫師招募跟留任問題,但實際成效如何,還要看後續的數據追蹤,像是招募了多少人、留任率多高、門診量有沒有增加等等。
政策要有效,得從補助變成體系
以前的偏鄉醫療政策多半是「哪裡缺人就派人去」,但這種做法很難長久。北榮新竹分院規劃的「衛星模式」,試著把偏鄉醫療變成一個有系統的體系:
- 母醫院作為資源後盾(區域聯防)
- 醫師編制屬於大醫院(降低職涯焦慮)
- 服務地點延伸至衛生所(確保偏鄉穩定性)
另外,據報導,北榮新竹分院在竹東地區還持續提供產科接生服務,這對在地家庭來說真的很重要。
健康臺灣推動委員會副召集人陳志鴻在相關活動中也說過,偏鄉醫療需要從過去單一醫師駐點,轉向由整個醫療體系共同支持的模式。
這個模式能不能推廣到其他地方?
這套做法的方向,跟健康臺灣深耕計畫講的「分級醫療」、「垂直整合」還有「社會責任醫療永續」等概念是吻合的。那個計畫涵蓋四大範疇,鼓勵大家由下而上提出創新方案。
不過話說回來,這個模式目前主要是媒體報導跟院方規劃的內容,還沒有官方正式把它定為全國通用的政策範本。其他地區的醫院有沒有條件執行、願不願意做、實際效果到底如何、能不能真正解決醫師留任問題,都需要更長時間的追蹤跟數據驗證。
偏鄉醫療的挑戰不只是錢的問題,更重要的是制度設計跟執行細節。北榮新竹分院的初步嘗試,提供了一個值得觀察的方向,但最終成效還是要看實際數據。
489億元預算到底能不能真正用到第一線,制度設計能不能解決基層需求,這些都是未來要持續關注的重點。