2026年5月31日，一項影響全台128萬名長者的新制正式上路。表面上，這是為了道路安全而生的「分齡關懷機制」；但撕開華麗的政策包裝，許多偏鄉長輩正面臨一個殘酷的困境：在新制下選擇繳回駕照後，連去醫院看病都成了難題。
政策美意，偏鄉現實
根據交通部公路局規定，新制要求70歲至未滿75歲駕駛必須完成體格檢查與2小時道路交通安全講習才能換照；75歲以上駕駛除了體檢與講習外，還需通過認知功能測驗，或提出未患中度以上失智症證明。
政府祭出的「誘因」是：主動繳回駕照的長者，可享TPASS乘車回饋，每月最高可獲得1,500元的電子錢包補助，最長2年，合計最高36,000元。
聽起來很誘人？但前提是——你家附近得有大眾運輸可搭。
在台南偏鄉、嘉義山區、花東部落，公車一天可能只有三班，末班車下午四點就收工。對於缺乏替代交通工具的地區，選擇繳照的長輩們面臨行動不便的困境。老人福利推動聯盟秘書長張淑卿指出：「不能剝奪高齡社會參與！總不能叫高齡者整天只待在家裡不出門，如果剝奪他們的社會參與反而更不利於身心健康。」
補助金實際使用狀況
值得注意的是，補助採TPASS電子錢包回饋方式，並非直接發放現金。這意味著長輩必須實際搭乘大眾運輸工具才能使用補助。對於居住在公共運輸不發達地區的長者而言，即使有每月1,500元的補助上限，若當地缺乏足夠班次與路線，實際能使用的金額可能遠低於此數字。
而那些在Line群組瘋傳的「繳照現賺3萬6」影片？早被事實查核機構打臉為假訊息。政府不會直接發現金，而是分兩年提供電子票證乘車補助——前提還是你得有車可搭。
交通安全政策的平衡思考
有醫療專業人士質疑政策設計的邏輯，認為若要全面提升道路安全，應該更全面地檢視各年齡層的肇事數據與原因，而非僅聚焦於高齡駕駛。根據過往交通安全統計，不同年齡層都有各自的肇事風險因素，政策設計應更細緻地考量各族群的實際狀況。
新制的推動與近年來社會對交通安全的重視有關，但政策效果仍需持續觀察與評估。
超高齡社會的兩難：安全vs.移動權
台灣正加速邁入超高齡社會，政府必須在「人本交通（保障行人與道路安全）」與「高齡者移動權（維持長者獨立生活）」之間找到平衡點。但當前的政策設計，在偏鄉地區的配套措施仍有待加強。
國際上有許多值得參考的經驗，例如日本的「安全駕駛輔助車限定駕照」、計程車折扣、超市購物優惠等配套措施。台灣或許可以借鏡這些做法，發展出更符合本地需求的解決方案。否則，當偏鄉長輩在新制下選擇繳照後，連去醫院領藥、去市場買菜都成了難題，這個社會是否已準備好面對「困在家裡的老人」？
隨著新制上路日期逼近，如何在道路安全與高齡者移動權之間取得平衡，強化偏鄉地區的公共運輸與替代交通方案，將是政府與社會必須共同面對的課題。
