8月10日下午2點半,台灣部分地區的人,手機突然變得很安靜。

不是真的靜音,是那種你滑開app、等了三秒、畫面還在轉圈的那種安靜。政府透過電信業者核心網路限流,把行動網路下載速率調降至256KB(256 kbps),模擬重大災害或戰時通訊受限的情境。名字叫「城鎮韌性演習」,聽起來很正式,但國民黨立委葛如鈞派員測試後直接說:「那很明確就是斷網,真的不是降速啦!」

256kbps 是什麼概念?大概就是回到撥接上網的那種慢

演習那陣子,習慣用行動支付的人可能有點措手不及。LINE Pay 之類的app在低速網路下,載入會延遲,甚至交易根本過不去。有些店家只好暫時收現金,有網友在便利商店才發現自己錢包空空,有點尷尬。

256 kbps 理論上還能傳點文字,但對一般網頁、即時通訊、行動支付來說,可能就是卡住或失敗。這速度遠低於現代行動網路的日常水準,對多數人來說,確實很接近「斷網」的感覺。

行政院說:這是測試最低運作水準

行政院強調,這次演習是為了測試「最低運作水準(minimum operational level)」,語音通話、簡訊和緊急報案系統都維持正常。數據也顯示,110報案電話沒有爆量,警消醫療等關鍵服務沒受影響。

不過在低速網路下,部分網頁跟即時通訊確實可能明顯卡住。這也讓人開始想:當實際使用體驗趨近於無法連網時,這樣的演練方式算不算合理?

國民黨立委翁曉玲在社群平台把演習比喻成驚悚電影《斷訊》,引發網友論戰。支持的人說「兩岸局勢緊張,演練有其必要」;質疑的人則問「政府是否應該事先做好更充分的溝通與準備」。

固網跟 Wi-Fi 成了那天下午的救星

這次演習也讓一件事變得很明顯:家用寬頻和企業固網完全不受影響,連上 Wi-Fi 的裝置照常運作。根據行政院說明,政府GSN固網、醫療院所固網及Wi-Fi等都維持正常,水、電、油等民生基礎設施也沒問題。

Dcard 跟 Threads 上出現大量「原來極端狀況下,實體固網才是最後救星!」的討論。前亞太網路資訊中心主席黃勝雄解釋,數位韌性的核心就是「確保關鍵服務維持最低運作」,而固網正是這條生命線。

這場演練,在台灣算是少見的大規模實測

本次演練是台灣首次在真實環境中,對大範圍民眾進行行動網路降速測試,屬於少見的大規模實境驗證。雖然其他國家也有類似的災害或戰時通訊演練,但多數採用較小規模或實驗室模擬方式。

這場史無前例的實驗,確實讓民眾更深刻體認到數位韌性的重要性。至少現在大家都學到一課:記得在錢包裡放幾張百元鈔,萬一下次演習又來,至少還能應付基本消費需求。

那天下午的網路很慢,慢到讓人想起以前撥接上網的聲音。但也是在那種慢裡,我們才想起有些東西,不能只靠手機。