10月14日那天早上,習慣搭國光客運往返台北宜蘭的上班族,盯著公告欄上一整排「取消班次」四個字,大概心裡有點涼。當天取消42班次,隔天10月15日截至中午再取消23班,兩天累計65個班次就這樣消失在時刻表上。受影響的包括1820、1822、1878、1879等國道路線及支線,部分通勤族的行程就這樣卡住了。

罰款最高9萬元,但好像也就這樣

公路局表示,國光客運這次有未依核定班次行駛的情形,將依《公路法》及《汽車運輸業管理規則》舉發,法定罰鍰是9,000元到9萬元之間。

不過宜蘭縣議員謝家倫認為,最高9萬元對大型客運業者來說,嚇阻力可能不太夠,政府應該更積極介入協調替代運能。PTT網友也有類似討論,覺得這類罰鍰對客運公司影響有限。

國光客運事後發了聲明致歉,說已經啟動緊急調度,聯繫遊覽車疏運旅客,也調整班表、加強招募駕駛,還提供路線獎金。值得注意的是,這已經是短期內第二次大規模班次取消了——9月時,台北、宜蘭往返路線也因為8名駕駛臨時請假,出現多班次無預警取消。顯然駕駛人力調度的問題,不是偶然發生的。

駕駛去哪了?可能在送外賣的路上

客運業界長期面臨駕駛人力不足的問題,雖然具體缺額統計因業別、區域及統計方式不同而有差異,但這次事件確實反映出國光客運在駕駛人力調度上遇到困難。

業界的分析是這樣的:年輕人考到大客車駕照之後,面對國道客運需要跑長途、深夜待命、處理各種客訴等工作條件,加上排班制度比較固定、工時也長,相比之下,外送員跟多元計程車不僅時間彈性、收入不見得比較低,還不用被固定班表綁住。自然就有一部分年輕駕駛轉往其他職業了。

此外,有意見認為市區公車司機在部分縣市獲得地方政府補貼,而國道客運比較少這類補助,可能也影響駕駛的選擇意願。不過各縣市補助政策、金額及適用條件不同,需要逐案確認。

短期獎勵,解不了長期的結構問題

交通部跟公路局曾經推出駕駛轉任補助及相關獎勵措施,但業界普遍認為這些多半是短期誘因,沒辦法根本改變「高工時、高壓力、客訴多」的工作環境。更關鍵的是,票價結構長年沒能反映營運成本,業者很難單方面大幅加薪,政府補貼又沒辦法全面覆蓋,最後受影響的還是通勤族。

當整個產業陷入「低薪→缺工→脫班→罰款→繼續缺工」的循環時,單靠事後開罰或短期獎金,確實很難治本。

世代斷層,不只是一兩個班次的問題

國光客運這次的事件,其實反映出客運產業正面臨世代斷層、退休潮,以及替代職業崛起等多重挑戰。雖然業者已經表示會調整班表、設法恢復運能,但駕駛人力不足並不是單一業者能獨力解決的問題,需要業者、政府跟社會一起面對。

當通勤族還在月台上等待下一班車的時候,那些本該開車的年輕人,可能正騎著機車穿梭在城市裡,送著外賣、跑著單,享受他們口中「更自由」的工作型態。客運產業的未來,需要更根本的政策思考跟產業調整。

註:本文事件時間為2026年10月14至15日,相關裁罰結果、班次恢復情況及後續政策,請以主管機關最新公告為準。