中央銀行在2024年9月17日理監事會議上宣布調整信用管制措施,把自然人第2戶購屋貸款最高成數從6成調到7成(但無寬限期維持不變),同時刪除購地貸款「檢附具體興建計畫,並切結於一定期間內動工興建」的要求(購地貸款最高5成、保留1成動工款不變)。市場馬上分成兩派,一派說「終於可以換屋了」,另一派質疑「這是不是放水」。台經院產經資料庫總監劉佩真講得很清楚:央行信用管制政策仍是影響房市的關鍵要素。換句話說,這次調整只是把煞車皮稍微放鬆,不是全面解禁。

數據會說話:營建業止跌,但住宅市場還在觀望

台經院在2024年10月23日公布的9月營建業營業氣候測驗點是110.42點,比8月的107.61點增加2.81點,看起來是回升了。但仔細看會發現,市場觀察認為,科技業廠房與商辦需求可能是營建業的重要支撐,但不能據此斷定住宅完全不是景氣回升來源。

再看2024年8月六都建物買賣移轉棟數只有15,723棟(月減23.3%、年減5.6%,是近10年同期低點),住宅市場交易量確實還在低檔。劉佩真說得很直接:住宅市場表現較為弱勢,未來能否回到活絡情況,央行信用管制政策仍是關鍵要素之一。這句話點出一個事實——這次調整主要幫到的是符合條件的第2戶自住購屋者,首購族或投資型買家的貸款條件並沒有同步改變。

AI與科技業:撐起營建業的另一隻腳?

市場觀察指出,AI及科技業擴產可能支撐部分工業不動產與商辦需求。台灣作為全球AI硬體製造重鎮,從北部的林口、桃園,中部的中科,到南部的南科與高雄亞灣,科技業的土地與廠辦需求一直都在。根據業界觀察,商用不動產在科技業購置需求下,交易表現相對活絡,可能成為今年房市的重要組成部分。

但AI基礎設施對整體營建業景氣的實際貢獻有多少,還需要更多統計或產業資料確認。這種產業需求增加可能為營造廠與建材供應商帶來部分訂單,但也引發新的討論:當營造資源分配至不同類型建案時,是否會影響一般住宅的建造進度與成本?目前缺乏充分數據證明商用不動產已排擠住宅營造資源,但若未來出現缺工、缺料情況,確實可能影響住宅建造成本,這是值得持續觀察的課題。

政策調整的真面目:這不是鬆綁,是精準管理

央行這次的調整不是全面撤守,而是試圖在「打擊投機炒作」與「避免市場過度緊縮」之間找平衡點。根據中央銀行官方說明,第2戶成數調整的主要目的是協助自然人第2戶貸款供家人或自己購屋自住需求;至於是否有助於降低建商資金壓力,屬可能的市場效果,仍待觀察。

講白了,政策調整是支持真正有第2戶自住需求的購屋者,不是讓房市大幅升溫。這種「精準管理」的特性,也代表市場流動性改善的程度仍受限於整體信用管制框架,包括第2戶貸款仍維持無寬限期、購地貸款仍有5成上限等規定。

房市會不會回溫?答案在多重因素的綜合表現

AI及科技業擴產可能為工業地產與商辦市場注入動能,確實為營建業帶來一定支撐,但對一般住宅市場來說,央行信用管制是影響市場流動性的因素之一,但不是唯一因素。房市交易量還會受到利率、房價預期、所得水準、貸款審核標準、建築成本及整體經濟景氣等多重因素影響。

如果未來信用管制政策出現進一步調整,可能為市場流動性帶來改變;但若央行維持「打投機、顧自住」的基調,住宅市場恐怕還要在「量縮價盤整」的階段持續一段時間。

對於有換屋需求的自住客來說,這次政策調整提供了相對寬鬆的貸款條件(第2戶最高7成);但對其他購屋者而言,仍需依據自身條件與市場情況評估進場時機。房市能否回溫?答案不在單一因素,而在央行政策、產業需求、經濟環境等多方面的綜合表現。