金管會預計最快在2027年第一季底前,完成9項子法並讓《虛擬資產服務法》正式上路。其中一條「穩定幣禁止支付利息」的監理設計,正在幣圈掀起一場不小的論戰。
這不是單純的產業抱怨,而是一個值得我們靜下來思考的問題:當監管的出發點是保護,最終會不會反而把資金推得更遠?
100%準備金,但不能配息
根據甫通過的《虛擬資產服務法》,未來在台灣境內發行的穩定幣,必須維持100%十足準備資產,全數交付信託保管。這個設計其實有它的道理——FTX破產事件的教訓還歷歷在目,市場需要更透明的機制來建立信任。
但問題來了:依專法及金管會目前說明,穩定幣發行人將被禁止對穩定幣支付利息或收益,詳細範圍仍待子法明確化。
這條看似「保護散戶」的規定,在實務運作上卻引發產業界與DeFi參與者的強烈質疑。HOYA BIT創辦人彭云嫻直言,這代表主管機關正用「更接近金融業的標準」來管理虛擬資產服務商,但問題是——區塊鏈世界的遊戲規則,本來就和傳統銀行不一樣。
當資金有了更好的選擇
幣圈資深玩家在PTT與Dcard上熱議:「台灣發行的穩定幣不能配息,那我為什麼不直接去買海外發行的USDT、USDC?」
這是個很實際的問題。
海外發行的USDT、USDC本身不屬台灣發行監管範圍,但若透過在台服務商提供交易或相關服務,仍可能受到台灣VASP及洗錢防制等規範約束。然而,在部分時期與特定DeFi協議上,投資人可能看到年化約數%到十幾%不等的收益,但波動極大且風險甚高,並非固定或保證的區間。多位產業人士與投資人憂心,當境內穩定幣失去配息誘因,資金可能加速流向國際主流穩定幣,台灣本土業者反而更難與之競爭。
立法委員葛如鈞在立法過程中曾強調:「防詐不是扼殺創新。」但現實是,這條禁息規定可能削弱台灣穩定幣的市場吸引力,讓防詐目標在實務上有「趕客」之虞。
合規成本:大者恆大的開始?
依目前專法通過版本及金管會說明,無照營業與市場操縱等行為可處最重約7年與10年刑期,並搭配最高約1億及2億元罰金;最終仍以公布條文為準。網友戲稱:「抓得到、關不住的時代走入歷史了。」
金管會證期局副局長黃仲豪也定調:「專法宣告台灣對虛擬資產業者的管理,將從『洗錢防制為核心』擴充至『健全營運及市場秩序』。」
但硬幣的另一面,則是小型交易所與新創團隊恐無力負擔合規成本。當合規成本顯著提高時,較小型或新創交易所可能面臨較大壓力,而資本較充足或已有全球合規經驗的大型機構,競爭上可能較具優勢——這也是為什麼有人諷刺:「幣圈正式穿上西裝,準備進華爾街上班了。」
保護,還是保守?
回到穩定幣禁息爭議,金管會的出發點並非壞事:避免發行人透過高息吸金、最後捲款潛逃。這個擔憂有其歷史脈絡,也有實際案例支撐。
但一刀切的禁令,反而可能讓台灣錯失穩定幣產業發展的先機。
當全球都在爭奪數位金融話語權,台灣若因監管過嚴而將資金推向海外,這場「保護」最終可能變成「保守」。我們需要的不是沒有門檻的自由,而是能夠兼顧風險管理與產業發展的平衡點。
金管會預計最快在2027年第一季底前完成9項子法訂定,與《虛擬資產服務法》同步上路。接下來9項配套子法的訂定方式,將決定台灣虛擬資產產業是真正邁向國際化——還是自己築起一道高牆。