2025年8月27日,衛福部正式公布《投資臺灣生醫產業實施方案作業要點》,國發基金匡列100億元、為期10年,專門投資那些卡在「死亡之谷」與「商業化斷崖」之間的生醫新創。

聽起來很威對吧?但這不是發錢,是「政府當創投」的高風險投資。而且結合衛福部的法規輔導、臨床與健保資源,部分優先領域可透過智慧醫材沙盒等機制累積數據,有助未來申請健保給付與核價——但注意喔,這不是保證通過,也不是什麼綠色通道,別想太多。

槓桿比例差很大,看你做什麼案子

這筆錢不是撒幣,是「政府當LP(有限合夥人)」的投資模式——必須有民間資金搭配,才能動用國發基金的專戶。

重點來了:搭配比例不是固定的。

  • 一般生醫案件:民間出1元,政府跟1元(1:1)
  • 優先對象(轉譯研究、智慧醫材沙盒、再生醫療、成立8年內新創):民間出1元,政府加碼2元(1:2)
  • 極早期研發與國家韌性案件(臨床I/II期、配合藥品韌性):民間出1元,政府砸3元(1:3)

這個「1:3」的高槓桿,說白了就是政府願意承擔較高風險的領域——技術還沒完全成熟,但戰略意義重大的案子。翻成人話:如果你的公司正在做國家需要的關鍵藥物或醫材,就算風險高到嚇退一般創投,政府也願意當你的大金主。

PTT酸民開轟:又來分餅了?

這種大手筆,當然引來兩極反應。

部分財經論壇與Dcard網友已經在討論,哪些生技股可能成為「政策紅利概念股」,藥華藥、樂迦等有技術基礎的公司被頻繁點名。有網友直言:「這是政府在造生醫護國神山,誰搭上這班車誰起飛。」

但PTT部分板面的風向完全不同。Gossiping板與Stock板上,部分網友留言批評:

「又來了,稅金掰掰。」
「求民進黨的好朋友名單,等著看誰分到這塊餅。」
「生技產業靠政府砸錢就能變護國神山?笑死。」

核心爭議點:審查機制透不透明。網友最在意的,不是政府要不要投資生技,而是「誰來審?怎麼審?會不會淪為政商酬庸的提款機?」

依官方說法,該方案由衛福部主導投資案件評估、審議與投後管理,並結合民間專業投資管理團隊與法規輔導機制。但具體審查標準與個案決策過程,仍有待後續實務運作中進一步揭露。

專家潑冷水:別急著進場當韭菜

國發會主委葉俊顯多次公開表示,期望臺灣不只有半導體,還能打造生醫新創實力,使臺灣成為全球矚目的生醫新創重鎮。但產業專家的態度更謹慎。

CTIMES專欄評論直言:「百億元投資的價值不只在資金規模,而是能否真正形成『研發轉譯—臨床驗證—取證—市場導入—資本回流』的完整鏈結。」

換句話說,如果這筆錢只是讓新創公司撐久一點,但技術最終還是卡在臨床試驗失敗、或拿到藥證卻賣不出去,那這場高風險投資依然可能成效不彰。

而對散戶來說,更現實的問題是:即便某家公司拿到政府投資,也不代表股價會立刻噴發。生技股的炒作邏輯向來是「題材先行、基本面墊後」,在真正看到產品上市與營收兌現之前,誰都可能成為接盤俠。政策資金的投入通常需經多年研發與臨床,短期股價表現多由市場情緒驅動,未必與政策資金到位時間同步。

結論:這是一項高風險、高政策性的產業投資,不等同穩賺不賠。想搭車的人,先問自己看懂了多少內幕,再決定要不要上車。