欸，你有在關注生醫產業的話，這個消息真的要注意！國發基金在2026年8月4日通過了「投資臺灣生醫產業實施方案」，直接匡列100億元預算，要投資10年。衛福部也在2026年8月27日訂定發布《衛生福利部辦理投資臺灣生醫產業實施方案作業要點》，配合國發基金做策略性投資。

這次不是講講而已，是真的要把錢投到最需要的地方——那些卡在「死亡之谷」（臨床前試驗缺資金）跟「商化斷崖」（拿到許可證卻撐不到健保給付）的生醫新創。國發會主委葉俊顯在媒體訪問中說，希望生醫產業有機會成為下一座護國神山。簡單講，就是政府出資當有限合夥人、民間專業機構擔任管理人的創投模式。

配比機制：政府跟民間怎麼出錢？

先把基本規則講清楚：以下配比跟適用對象，是依照衛福部《辦理投資臺灣生醫產業實施方案作業要點》跟國發基金相關說明整理出來的。詳細申請條件、投資上限跟持股比例，還是要以官方最新公告為準。依規範，單案投資跟單一企業總額都有設上限，而且公股持股原則上不過半，避免政府變成控股股東。

重點來了，政府會依照「風險高低」跟「戰略價值」給不同配資比例：

類型政府：民間配比適用對象
一般案件1:1基本門檻，民間出1，政府跟1
優先案件2:1成立8年內新創、轉譯研究、智慧醫材沙盒、再生醫療
最高配比3:1臨床試驗I/II期或國家藥品韌性案件

舉例：如果你是成立5年、正在做「智慧醫材監理沙盒」的新創，只要找到民間投資人願意出資，政府可依2:1配比跟投。如果做的是「臨床試驗第I期新藥」或配合國家藥品韌性的案件，依衛福部信託專戶機制，最高可享有1:3配比（投資人出1，信託專戶出3）。

但要注意：早期研發跟國家藥品韌性案件雖然配比高，但審查門檻也更嚴格，須納入法規或醫療科技評估諮詢建議控管風險，不保證一定拿得到錢。

哪些案件優先考量？政府設定的3大重點

先講清楚，以下類別雖然是優先考量對象，但還是要通過民間投資人跟政府雙重審查，不是說你符合就一定拿得到錢。

1. 新創公司（成立8年內）

政府明顯偏愛「年輕且有野心的團隊」，因為這些公司最容易卡在早期資金缺口。只要技術有亮點、商業模式清楚，就能享受2:1配比的優先考量資格（還是要通過審查）。

2. 轉譯研究跟智慧醫材沙盒參與者

如果你正在做「學術成果轉產品」的轉譯研究，或參與衛福部的「監理沙盒」（讓創新醫材累積真實世界數據RWD），這就是政府認定的「戰略價值標的」，同樣適用2:1優惠配比的優先考量（仍須審查）。

3. 臨床試驗早期階段跟藥品韌性案件

這是最高配比等級（3:1）的適用門檻。如果你的新藥正在做臨床試驗第I或II期，或者技術涉及「國家藥品韌性」（例如關鍵原料藥國產化、疫苗製造），政府願意承擔更高風險，給予最大資金配比支持。但審查標準也最嚴格，而且需要配合法規跟醫療科技評估機制。

爭議點：審查透明度跟風險控管

PTT跟Dcard財經板對這個政策討論很兩極。樂觀派覺得這是「複製半導體成功經驗」，悲觀派擔心「又是稅金提款機」。核心爭議就是：審查機制透不透明？

依媒體整理的官員說法，這是「民間領投、政府跟投」，意思是民間創投先做第一輪篩選，政府不當主導者，只當「風險共擔者」。部分網友擔心高配比設計如果審查不嚴，可能被特定人士利用；所以審查透明度跟利益迴避機制會是後續觀察重點。

衛福部已經訂定專責窗口跟信託專戶機制，承諾整合法規輔導、臨床資源跟健保機制，但最終能不能避免爭議，還是需要時間跟實際案例檢驗。

時效性提醒

這個方案在2026年8月4日由國發基金管理會通過，衛福部作業要點在8月27日發布。多數報導指出方案為期10年，採長期投資及後期處分機制，詳細年度配置以國發基金跟衛福部後續公告為準。未來如果有追加預算或修改配比，還是以官方最新公告為準。