荷姆茲海峽最近又不太平靜,商船接連出事,加上北半球進入冬季,各國開始囤氣,國際液化天然氣(LNG)現貨價格自然就往上推了。台灣中油在10月31日公布11月天然氣價格調整方案,但這次不是你想的那種「全面漲價」,而是針對不同用戶,給了完全不同的處理方式。
三種用戶,三種命運
民生用戶:凍漲,中油自己吞
一般家庭、早餐店、便利商店這類民生用戶,11月天然氣價格維持原價不變。經濟部的說法是,這是為了照顧全台民生需求,避免外食與日常物資跟著漲。簡單說,你家的瓦斯費不會因為這次調整而變貴。
影響程度:無感。中油11月民生天然氣牌價沒動。
工業用戶:同樣凍漲,成本中油扛
製造業、石化業這些用氣大戶,價格也沒變。政府考量整體經濟情勢,決定不讓產業成本再增加。根據中油的說法,民國115年(2026年)1到9月,光是為工業用戶吸收的價差虧損就超過150億元。
影響程度:表面沒感覺,但其實受惠。雖然你可能不是工廠老闆,但這項政策間接穩住了國內製造業的成本結構。
電業用戶(台電):調漲4%
這次唯一調漲的,就是台電。台電是全台最大的天然氣買家,用天然氣發電,11月起要面對4%的氣價上漲。中油表示,這是為了適度反映國際進口氣源成本,避免虧損持續擴大。
影響程度:燃料成本增加。不過台電燃氣成本增加,不代表電價一定會跟著調整,兩者要分開看,最終還是得等政府的電價審議會決定。
中油的帳,不太好看
中油為了維持民生與工業用戶的氣價穩定,持續吸收國際氣源成本上漲的價差,財務壓力其實不小。政府的說法是,如果補貼跟財務支持不夠,能源成本可能還是得逐步反映在價格上。
中油在民國115年(2026年)1到9月已經為工業用戶吸收了超過150億元的未調足部分,顯示國營事業在穩定物價上確實扮演重要角色,但也可能讓未來調價或政府撥補變得更有必要。
補貼還是使用者付費?各有立場
針對天然氣價格凍漲政策,社會各界看法不太一樣。
支持的人認為,如果能源價格完全反映成本,外食便當跟民生物資價格會跟著上漲,凍漲是針對供給面通膨最直接的解法,有助於保護一般民眾的購買力。
反對的聲音則批評,凍漲實質上是拿全民納稅錢補貼用電用氣大戶,讓國營事業的虧損轉嫁給未來的納稅人,違反使用者付費原則。部分評論認為,政府應該更透明地呈現補貼機制跟財務影響。
凍漲是暫時的,長期還得想辦法
這次天然氣價格調整,短期內確實為民生跟產業築起一道防線,但中油跟台電的財務困境需要更全面的配套措施。政府如何在穩定物價跟健全國營事業財務之間取得平衡,會是未來能源政策的關鍵課題。
同時,擴建LNG接收站、提高天然氣安全存量天數這些建議,如果能納入長期能源政策規劃,應該有助於降低對國際現貨市場的依賴,確保國家能源安全。