央行6月理監事會倒數計時,一場關於房市管制政策的辯論正在升溫。爭論的焦點不在於數字漂不漂亮,而在於這些數字背後,到底反映的是「真降溫」,還是「壓抑後的反彈前夕」。

央行於2025年3月20日起,將全國自然人第2戶購屋貸款成數上限自5成調升為6成,並在理監事會後正式對外公布。央行在官方新聞稿中明確表示,此舉是「考量本行選擇性信用管制成效逐漸顯現」,並「為回應民眾陳情申辦自然人第2戶貸款係供家人或自己購屋自住之需求」。不過,部分業界人士將此解讀為政策開始出現「試探性鬆綁」的訊號。

央行資料顯示,全體銀行不動產貸款餘額年增率自2024年9月底高點9.4%降至2025年2月底3.7%,資金過度集中房市的情況有所緩解。相較於2024年9月第七波打房啟動前,當時銀行房貸集中度約在37.5%的高檔,目前相關不動產貸款指標已明顯下降。

表面上看,數字確實降溫了。但問題是:降溫的是「過熱的投機」,還是連「該有的居住需求」也一起壓住了?

建商的擔憂:壓抑不是降溫,是延遲引爆

房仲全聯會理事長王瑞祺對此表達關切,他指出:「如果一味攔阻購屋,持續累積的剛性需求,買氣可能會在利多環境出現時暴衝而出,屆時供需失衡市場失控。」這番話反映出業界的深層擔憂——現階段房市並非過熱,而是被壓抑的需求可能在未來某個時點集中釋放。

從金融數據來看,市場確實出現明顯降溫跡象。據媒體與銀行公開資料,部分主要銀行近期房貸新承作與建築融資成長顯著放緩,成交量明顯萎縮。部分過去漲幅較大的區域,如高雄三多、台中中科、新竹竹北高鐵特區,近期在部分實價登錄與房仲統計中呈現明顯回檔,有個案成交價較前一波高點回落約一至二成。

聽起來像是好事,但我們得問一句:這些降溫的個案,究竟是市場理性修正,還是因為買不到、不敢買而形成的帳面寧靜?如果是後者,那這份降溫恐怕只是數字上的假象。

無殼蝸牛的質疑:鬆綁會不會重燃漲勢?

網路輿論對於可能的政策鬆綁並不買帳。有媒體或機構民調顯示,受訪者中約有過半數贊成「適度鬆綁房市管制」(部分報導提到支持比例約在五成以上,甚至接近六成),但PTT上仍有不少批評聲浪。網友質疑:「如果說過半民眾認為該鬆綁,那房價上漲的價差是他們來付嗎?」、「繼續鬆綁,生育率繼續下探」、「求央行不要鬆綁,現在這樣市場很健康」。

這些反應並非情緒性發言,而是來自對過去經驗的不信任。每一次政策稍微放鬆,市場總會出現快速反彈;每一次反彈之後,首購族距離買房又更遠一步。

住商不動產企研室資深經理徐佳馨接受媒體訪問時表示:「央行最大的難題在於:房市已經降溫,但還沒冷透。」現在鬆綁,市場預期心理可能重燃;繼續高壓,金融風險又有升溫疑慮。這確實是個兩難的政策抉擇。

台經院產經資料庫總監劉佩真則指出,雖然放款集中度下降,但五大銀行新承做房貸利率已站穩2%以上,房價並未出現明顯修正,雙北精華區價格更是相對僵固。一般民眾感受到的,只有「量縮價撐」的市場僵局。

這才是真正的問題核心:降溫的只有「量」,價格依然穩如泰山。對真正有居住需求的人來說,這種降溫根本毫無意義。

6月理監事會:政策該往哪裡轉?

央行總裁楊金龍曾以「大象轉身要慢慢轉,否則會跌倒爬不起來」來形容政策調整的謹慎態度。但現階段的問題是,這項政策究竟要朝哪個方向調整?

部分市場投資人將下半年視為可能的進場時點;部分建商擔憂在資金與庫存壓力下,若銷售遲滯恐影響資金鏈;許多首購族則擔心一旦政策鬆綁、房市再度升溫,現在看到的降溫可能只是短暫現象。

外界關注央行6月中旬的理監事會(媒體預估日期落在18日前後),認為可能是未來房市管制方向的重要關鍵點。央行將持續採取高壓管制,還是順應部分民意與業界壓力進行調整?無論選擇哪一條路徑,都將面對不同陣營的質疑。

但有一件事可以確定:如果政策只看表面數字、不看實際需求是否被滿足,那無論怎麼調整,最後受傷的依然是真正想買房自住的人。這不是數字遊戲,而是關乎每個家庭能否安居的現實課題。