英國《金融時報》才剛說台灣要成為「下一個無人機製造強國」,立法院馬上送上一記悶棍——行政院核定的6年442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」,115年度預算被在野黨提案全數凍結。
這不是普通的預算卡關。這是267家供應鏈業者的生死局,也是台灣能否吃下歐美「非紅供應鏈」千億商機的關鍵戰。
外媒看好,預算卻卡死
數字擺在這:行政院規劃未來6年(114至119年度)砸442億元新台幣發展無人機產業,目標2030年產值達400億元,產能拉高7倍。經濟部數據顯示,115年上半年台灣無人機整機出口金額約2.12億元新台幣,已經超過114年全年的0.93億元,成長動能很明確。
產業界信心飽滿,認為台灣的航太製造能力加上電子供應鏈優勢,足以支撐這場仗。《金融時報》也看好台灣能複製「類似烏克蘭式的跳躍式產能成長」。
但立法院國民黨團對115年度預算提出刪減後全數凍結,整個產業鏈瞬間陷入不確定性。經濟部點名,從晶片設計、馬達、飛控系統到整機組裝,超過267家供應鏈業者可能受衝擊。
這是戰略升級,還是炒股戲碼?
市場質疑主要集中在三個點:
第一,價格競爭力。中國DJI已經把民用無人機價格壓到極致,台灣廠商如果做不出軍規品質與戰略價值的差異化,憑什麼要歐美買單?
第二,「洗產地」疑雲。為了壓低成本,部分台廠可能私下進口中國零組件再貼標「台灣製造」,一旦被查出,整個「非紅供應鏈」的信譽會全面崩盤。
第三,軍工概念股炒作。雷虎、長榮航太等相關個股在消息釋出後大漲,讓人不得不懷疑政策背後是否涉及特定利益考量。
窗口期只有5年,台灣等不起內耗
產業專家說得很直白:防守戰的本質是「交換比」,不是「飛行競賽」。台灣並不是在跟中國比誰的無人機最會飛。
俄烏戰爭與中東衝突已經證明:無人機是現代戰爭的「不對稱武器」,誰能大量生產、快速迭代,誰就掌握戰場主動權。台灣若錯失這波歐美去紅化的戰略窗口,等中國大疆推出「非中國製造版本」或其他國家搶先卡位,台灣就再也沒機會。
行政院強調,台灣在「非紅供應鏈」戰略下具有關鍵優勢,但前提是:政府預算要到位、技術瓶頸(三晶兩軟)要突破、產業信譽要守住。
立法院這一提案,凍結的不只是單年度預算,更可能影響台灣在全球軍工產業鏈重新洗牌時的戰略布局。在朝野政黨為預算攻防的同時,267家業者與數千名工程師只能焦急等待:這次台灣能否抓住「非紅供應鏈」的歷史性機遇?