每次站在超商貨架前,拿起那瓶標價近百元的鮮乳,你有沒有想過:這錢,究竟有多少真的回到了那些清晨就得起身餵牛、冬天也得赤腳踩進牛舍的酪農手裡?

根據乳業協會與消基會的資料,目前台灣生乳收購價約每公升30元,市售鮮乳多落在90至100元之間。算下來,酪農所得大約只佔終端售價的三成;而通路端——包含上架費、通路抽成與營運成本——就佔去了近四成。消基會質疑這樣的價格結構是否合理,並呼籲政府調查通路成本與上架費的詳細組成。

台灣鮮乳價格在全球名列前茅

根據全球生活成本統計網站Numbeo的最新統計,台灣鮮乳平均價格約每公升3.07美元,換算成新台幣約98元,是排行榜中唯一單價超過3美元的國家。不過要說明的是,Numbeo是使用者回報的生活成本資料庫,數據會隨時間與樣本更新,僅供參考,並非官方統計。

從某一時間點的資料來看,台灣鮮乳每公升價格顯著高於多數國家,包括日本、南韓等;但各國價格會隨時間與匯率變動,而且Numbeo基於使用者回報,只能作為參考,不宜將單一時間點的數據視為絕對值。部分網路創作者曾以「最會割台灣人韭菜的,還是自己人」等語批評台灣乳價與通路結構,但這類說法多屬個人立場與情緒性評論。

通路成本比例引發產業討論

中華民國乳業協會秘書長方清泉直言:「鮮乳貴,不是酪農的問題,是通路的問題。」

消基會等單位指出,台灣鮮乳終端售價中,約有近四成成本流向通路端——包含上架費、抽成、冷鏈物流、倉儲設備、損耗等。相較於部分國家較低的通路成本,這個比例被認為偏高。不過,終端價格與通路成本之間仍包含物流、設備、損耗等必要支出,不能全數視為單純的「利潤」。

目前公開資料中,關於「歐洲通路上架費約20%」這類國際比較數字,缺乏明確、統一的官方統計,應視為個別評論或估算,而非定論。依台灣現行結構來看,生乳收購價約每公升30元,市售多在90至100元,約為3倍。至於歐美與紐西蘭的倍數,缺乏統一權威統計可直接證實其精確數字,較適合保留為「有評論認為某些國家倍數較低」的說法。

現有資料顯示,農民端的收入在終端售價中比例偏低,而通路端成本與抽成比例偏高,這樣的分配結構受到消基會等單位質疑,並呼籲調查。

消費者開始尋找其他選擇

面對偏高的鮮乳價格,許多台灣消費者已經用行動表態。社群平台上充斥著「改喝豆漿」、「買好市多大包裝保久乳」的替代方案討論串。PTT網友更嘲諷:「台灣除了台積電晶片是高毛利,連牛奶也是高毛利,莫非養殖業也導入了AI技術?」

律師林智群反駁不應以單一商品論斷台灣整體物價,但前桃園市議員王浩宇也坦承,台灣酪農確實面臨先天劣勢:亞熱帶氣候需要大量降溫設備、飼料超過五成仰賴進口、農地寸土寸金。然而,這些成本增加並未充分反映在酪農收入上,而是分散在產業鏈各個環節。

2025年零關稅實施後的市場現況

台紐經濟合作協定規定,自2013年生效起,紐西蘭液態乳享有逐年增加的免稅配額,並於2025年起全面零關稅,這項政策已於2025年實際生效。不過,實施零關稅後,市售紐西蘭鮮乳零售價仍多在每瓶約85至120元或更高,並未出現大幅低價傾銷的情況。

實際呈現的是「進口成本下降,但終端價格未同步下調」的現象。相關報導指出,零關稅實施後唯一明顯受益的是進口乳品廠商,通路價格並未顯著下調,而對本土酪農的競爭壓力與產業調整仍在持續。

這場「台灣鮮乳價格偏高」的爭議,凸顯的是產業結構中各環節的成本分配問題。當消費者支付的價格裡,酪農所得比例偏低、通路成本比例偏高時,如何建立更透明、更合理的價格機制,值得政府與產業各界共同思考。

或許該問的不只是「為什麼鮮乳這麼貴」,而是「這份貴,到底落到了誰的口袋裡」。