「又要塞五年了嗎?」

這是許多往返高屏台東的駕駛,聽到南迴公路拓寬工程動土消息後的第一反應。2026 年 10 月 29 日,公路局舉行「台 9 線雙流至丹路段拓寬改善工程」動土典禮,全長約 4.8 公里,契約金額約 42.27 億元,預計改善南迴公路尚未拓寬的路段。但當眾人得知這條路預計要到 2031 年底才能完工,網路上立刻出現許多討論:「才 4.8 公里,為什麼要蓋這麼久?」

一邊施工,一邊讓路通——穿衣改衣的現實

答案藏在工程規劃的現實考量裡:需採用「穿衣改衣」的分階段施工方式。

這不是官腔,而是實際的工程需求。台 9 線南迴公路是南台灣重要的東西向通行要道,一旦全面封閉施工,將嚴重影響東部的民生物資、醫療救護、觀光產業。因此工程團隊採用二階段、半半施工模式:先在河床側打樁建橋拓寬,等新路面完成後再引導車流過去,接著回頭刨鋪改善舊路面。

這種作法雖然能維持雙向 2 車道通行,但代價是工期拉長至約 62 個月。同時,施工機具進出可能讓原本就容易壅塞的路段更加不便。

屏東縣政府秘書長楊慶哲指出:「在山上施工是很艱困的,人力、建設成本一直在提高,擔憂拖愈久預算會變愈多。」這確實反映實際狀況——山區地質複雜、天候多變,加上近年原物料通膨,延後發包或施工可能面臨物價及工程成本變動風險。

剩下的 7.2 公里,還在等經費

值得注意的是,南迴公路尚有約 7.2 公里路段未完成拓寬。其中首標雙流至丹路段約 4.8 公里已正式動工,剩下的「丹路至新路段」仍在設計規劃及經費籌措階段。

動土典禮上,立委徐富癸呼籲支持後續經費,不要刪減預算。立委蘇清泉則表示:「全力支持!如果立法院可以追加,我會跟他追加。不會刪預算,絕對不會!」

這段對話引起網路討論,有網友質疑:「交通建設是不是又要淪為政治籌碼?」但實際上,這背後反映的是台灣公共工程長期面臨的困境——預算編列需配合物價變動,地方與中央須持續溝通協調,最後影響的是用路人的通行品質。

為什麼需要拓寬?改善安全與容量

儘管施工期較長,但拓寬工程確有其必要性。現行雙向 2 車道的南迴路段,每逢連假經常出現車流壅塞情況。官方規劃本工程以改善道路線形、容量、視距及行車安全為目的。

依目前工程規劃,本標工程規劃升級為雙向 4 車道加 2 慢車道,並新增 8 座橋梁與 1 座 187 公尺隧道。這將能分流快慢車輛,改善通行條件。草埔森永隧道通車後,南迴通行條件獲得改善,成為前例參考。

依目前規劃,本工程預計於 2031 年底完工,實際通車時間仍須視施工進度及驗收而定。

台 9 線南迴公路的拓寬工程,展現了台灣交通建設在「加速完工」與「維持通行」之間的平衡考量。或許數年後,當雙流至丹路段完工通車時,這條路將能提供更安全、更順暢的行車環境。只是在那之前,這段路上的駕駛們,還得再多一點耐心。