工程師看演習,第一個問題通常是:「你想測什麼?」2026 年 8 月,北部與中部 14 個縣市要配合「城鎮韌性演習」,把行動網路 4G、5G 速度降到原本的 1%,大概就是只能打電話跟傳簡訊,其他什麼都跑不動的狀態。不是斷網,是降到接近停擺。
這是台灣史上第一次這樣搞,但問題來了:測 30 分鐘,到底能測出什麼?
什麼時候?哪些地方?
根據媒體報導,預計分兩梯次,每次約 30 分鐘,涵蓋北部、中部共 14 縣市。不過,詳細縣市與實施時段仍待 NCC 正式公告,民眾應以官方發布資訊為準。
媒體依 NCC 初步規劃推測如下(最終以 NCC 公告為準):
第一梯次:預計 8 月 10 日(一)下午 2:30-3:00
苗栗、台中、彰化、南投、雲林、嘉義縣市共 7 縣市
第二梯次:預計 8 月 13 日(四)下午 2:30-3:00
台北、新北、基隆、桃園、新竹縣市、宜蘭共 7 縣市
目前規劃僅在北部與中部共 14 縣市進行行動網路降速測試,最南延伸至嘉義,南部及東部其他縣市本次未納入。國防部長顧立雄表示,日後應會擴及其他地區。
30 分鐘降速,誰會有感?
從工程角度來看,這 30 分鐘對某些職業來說不是演習,是直接影響收入:
- 外送員:接單與導航功能可能受限
- 投資人:正值下午盤中時段,即時下單與查看行情受阻
- 計程車司機:叫車 APP 可能無法順暢使用
- 電商賣家:處理訂單與客服回覆受影響
官方說固網不受影響,但對很多人來說,工作就是靠手機跑的。你不能跟外送員說:「沒關係,回家用電腦接單。」
三個務實建議:降速時段怎麼撐過去
1. 提前下載防災 APP 並離線保存資訊
事先安裝「警政服務 APP」或「消防防災 e 點通」,並截圖保存鄰近避難處所地圖、重要聯絡資訊等,演習時可透過手機相簿離線查閱。也建議下載離線地圖,避免導航功能失效。
2. 善用仍可使用的語音通話與簡訊
演習期間,語音通話和簡訊(SMS)仍可正常使用。建議提前整理緊急聯絡人電話號碼,不要只記 Line ID 或其他需要網路的通訊方式。
3. 規劃短時間行動網路受限的替代方案
外送員可考慮暫停接單、投資人提前掛單或調整交易時間、司機改跑路邊招呼、電商賣家事先公告可能延遲回覆等,避免措手不及造成損失。確認工作上是否有固定網路可用,並安排演習時段以固網為主。
專家與立委質疑:這場演習準備好了嗎?
中華戰略學會研究員張競博士在受訪時指出演習準備不足,提出六大質疑。他表示:「2025 年政府印製的《台灣全民安全指引》根本沒寫該如何應對斷網情境,現在演習才來亡羊補牢?」張競質疑配套措施與民眾教育有限,恐影響演練成效。
立法委員葛如鈞也在質詢時提出疑問:「30 分鐘的降速究竟要測試什麼?如果只是把網路關小再打開,電信業者和民眾到底能學到什麼?」他認為演練目的與預期效果仍需更清楚說明。
部分網友在 PTT、Dcard 等論壇批評或嘲諷此次演練,有人以「芒果乾」、「只選部分縣市」等字眼表達不滿,引發一定爭議。
官方說明:驗證災害應變與通訊備援能力
NCC 與國防部多次說明,此次演練主要目的在於:
- 驗證災害漫遊與分級限流機制的技術可行性
- 模擬戰時或重大災害中,通訊壅塞或設備受損導致頻寬不足的情境
- 提升各機關、企業與民眾在通訊受限情況下的應變能力
- 建立全社會對緊急狀況下通訊備援的意識
官方強調,演習時間僅約 30 分鐘、保留語音通話與簡訊功能、固網完全不受影響,並非長時間或全面的通訊管制。
結語:測的是技術,還是心理準備?
從結果論來看,這場演習至少讓我們知道一件事:當行動網路只剩下通話跟簡訊,你的生活跟工作會不會卡住。
30 分鐘能測出多少東西?老實說不知道。但至少讓你知道自己有沒有備案、有沒有離線地圖、有沒有記得誰的電話號碼。如果你在受影響的 14 個縣市,建議提前準備。記得關注 NCC 正式公告,確認演習的詳細時間與縣市範圍。
不要到時候網路一慢,才發現自己連怎麼打 119 都不確定。